创建惠民 让黄浦居民有满满获得感

据黄浦区创建文明城区说到底,是一项能让群众共享成果的惠民工程。创建为民、创建惠民、创建成果全民共享,始终是黄浦文明城区创建过程中坚持的重要原则。

今年以来,黄浦区紧紧围绕"安全、民生"两个关键词,一手抓生态环境综合治理,抬升城区管理底部;一手抓精细化管理,统筹整合、用智倾力,打造全市城区管理高地,补短板、抬底部、创亮点,让更多居民受益。

城区环境综合治理成效显著

黄浦文明城区创建工作,始终与区域环境综合治理工作相结合,为城区环境实现质的提升,打造更宜居和谐的生活环境助力。

在老西门街道,作为2018年黄浦区生态环境综合治理重点地块——文庙区域实现了大变样。曾经的文庙区域好似一个"城中村":低矮破旧的老房、狭窄的街道、头顶上密布的蜘蛛网……生活在此的居民们更是叫苦不迭。今年,黄浦区启动了文庙区域综合环境整治,"拆违""市政""房修""平安惠民""环境提升"等5大工程显著改变了这一区域的环境面貌,老百姓的安全感、幸福感及满意度也大幅度提升。

在淮海中路街道,西成里完成了1680多户居民弱电架空线入地工程,成为全市首个架空线入地的石库门小区,并在丰裕里小区进一步提高标准,将还原历史风貌与提升社区生活功能相结合,着力打造老旧石库门里弄治理新亮点;打浦街道巴士小区通过小区平改坡、二次供水改造、小区绿化整治、非机动车库改建等一系列民生工程,让老百姓得到了更多实惠;五里桥街道恭房小区成为了黄浦区第一个自主安装电梯的小区;南京东路街道贵州西小区通过"社区微更新"试点,提升了小区公共空间品质、环境面貌、服务功能。

无违建创建也是今年城区环境综合治理中一项重点工作。目前,全区所有居委全部通过无违建先进居委创建验收。10个街道分3批通过区级预验收,其中,淮海、小东门2个街道已经通过市级验收评审待市里正式公布;其余街道已报市级验收,正在接受市创建办审核。

据统计,截至10月底,全区已累计拆除各类存量违法建筑2765处,面积73471㎡,高于整个"十二五"期间的拆违总量。同时成功制止并快速拆除在建违法建筑179处,面积达2220㎡;"六必拆"方面,截至10月底拆除六大类重点点位1124处、面积44208㎡。全区共拆除公字头违法建筑329处,31797㎡。

各街道还花大力气整合各类资源,依法依规拆除严重影响行人通行、公共安全和城市容貌的占道亭棚,重点聚焦占道经营的书报亭、彩票亭、售货亭,这些亭棚由于涉及的利益主体多、管理部门多,一直是城市治理的一个难点。为此,区市政办在年初就聘请第三方对全区的占道亭棚现状进行了调查摸底,锁定了全区必拆占道亭棚331个。一年来,通过相关政策帮扶,在街道的全力攻坚下,已拆除占道亭棚265个,占总数80%,其余列入计划的亭棚将力争在年内整治完毕。

精细化管理促进城区面貌改善

今年,结合文明城区创建,各部门和街道坚持以精细化管理为主线,以精细化管理三年行动计划为契机,对标国际、对标一流,根据整街坊、整区域推进的要求,加快建设美丽景区、美丽街区、美丽家园。目前,6个美丽景区、10个美丽街区、99个美丽家园已基本完成建设,同时"一带一路一环"示范区、衡复风貌保护区、滨江生态展示区、老城厢品质重塑区四大"三美"联动区域有序推进,"一带一路一环"示范区成效显现。

随着城市功能的增强,马路沿线各种杆线越来越多,借着架空线入地的契机,今年黄浦区推出了"多杆合一"项目,将过去多个杆线上的功能叠加到一个杆线上,并初见成效,率先完成了南京东路(河南中路至中山东一路)合杆整治工作;外滩地区则将原298根杆件压缩至103根。全区重点围绕"环人民广场""新天地""南外滩"和"环豫园"四大区域,实施架空线入地和合杆整治工作,均已完成既定目标。

黄浦区还结合区域特点,提出"一带一路一环"区域保洁要达到"席地而坐"标准,并推出黄浦区陆域保洁精细化作业手册,调整更新一批形象好、效率高、功能全的新型作业车辆,自主开发了一批配套的多功能小作业保洁工具,形成了全市环卫作业新标杆。

除了不断提升环卫作业养护水平,绿化和市容管理部门还开展了《人民广场、南京路步行街、外滩绿化精细化养护管理》课题研究,不断提升区域内绿化品质。人民广场立体花坛"繁花似锦""秋实满园"、外白渡桥南侧立体花坛"扬帆起航"、陈毅广场立体花卉浮雕等都取得了良好的社会反响。

让黄浦的夜景越来越美,黄浦区还对景观灯光进行全面升级改造,在外滩岸线打造了46个水景瀑布和5万处"星耀"灯光,整座滨江岸线通过步道灯光、绿植灯光、滨水灯光和"远望一号"等亮点灯光的有机整合,形成了完整的景观带。据统计,建筑物灯光新建改建总数152幢,维护保养87幢。

为了倡导可阅读的建筑文化,今年由区房管局牵头,在外滩沿线22幢优秀历史建筑上试点开展了保护铭牌二维码的安装工作;由区旅游局牵头,推出"走进外滩建筑"项目,外滩沿线多座经典历史建筑免费对外开放,让市民和中外游客能够更好地走进建筑、阅读建筑。

针对生活垃圾分类中存在的问题和短板,黄浦区因地制宜、分类施策,构建政府为主导,市民为主体,专业力量运作的三方共治模式,同时结合城市精细化管理、"三美"联动、"食品安全城市"、"文明城区"创建等工作,积极打造垃圾分类"黄浦模式",到今年底有望实现全区党政机关、学校、医院、菜场率先完成单位生活垃圾强制分类全覆盖。

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